Устав МФЦ

УТВЕРЖДЁН
постановлением администрации
муниципального образования
город Краснодар
от 10.10.2011 № 7433

УСТАВ
муниципального казённого учреждения муниципального образования город Краснодар «Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг»
 
Раздел I
Общие положения

1.    Муниципальное казённое учреждение муниципального образования город Краснодар «Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг», именуемое в дальнейшем «Казённое учреждение», создано в соответствии с решением городской Думы Краснодара от 28.01.2010 № 69 п. 10 «О согласовании создания муниципального учреждения «Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 01.02.2010 № 406 «О создании муниципального учреждения «Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 17.12.2010 № 10306 «Об утверждении перечня муниципальных казённых учреждений муниципального образования город Краснодар, создаваемых путём изменения типа  муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования город Краснодар».

2.     Наименование Казённого учреждения:

полное – муниципальное казённое учреждение муниципального образования город Краснодар «Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг»;

сокращённое – МКУ «МФЦ».

3.   Казённое учреждение является некоммерческой организацией, учредителем и собственником имущества которой является муниципальное образование город Краснодар.

4.   Функции и полномочия учредителя в отношении Казённого учреждения осуществляются администрацией муниципального образования город Краснодар.

5.   Функции и полномочия собственника имущества Казённого учреждения осуществляются администрацией муниципального образования город Краснодар.

6.   Казённое учреждение является юридическим лицом, находящимся в ведении департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар.

Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств в отношении Казённого учреждения осуществляет департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар.

7.  Местонахождение Казённого учреждения:

350000, г. Краснодар, ул. Красная, 122;

почтовый адрес: 350078, г. Краснодар, ул. им. Тургенева, 189/6.

8.  Казённое учреждение может от своего имени приобретать гражданские права, соответствующие предмету и целям его деятельности, предусмотренные настоящим Уставом, и нести обязанности.

9.   Казённое учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.

10.  Финансовое обеспечение деятельности Казённого учреждения осуществляется за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на основании бюджетной сметы.

11.  Казённое учреждение вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, зарегистрированную в установленном порядке эмблему и другие средства индивидуализации.

12.  Казённое учреждение считается созданным со дня внесения в установленном порядке соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

 
Раздел II
Цели, предмет и виды деятельности Казённого учреждения

 
13. Целями деятельности Казённого учреждения являются:
13.1. Обеспечение быстрого, удобного и экономически эффективного процесса оказания государственных и муниципальных услуг (далее – услуги) физическим и юридическим лицам за счёт реализации принципа «одного окна».
13.2. Межуровневое и межведомственное взаимодействие с органами местного самоуправления, органами государственной власти, государственными и муниципальными предприятиями, учреждениями и другими организациями, участвующими в предоставлении (предоставляющими) услуг.
13.3. Повышение удовлетворённости получателей услуг их качеством.
13.4. Повышение информированности физических и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения услуг.
13.5. Снижение количества взаимодействий физических и юридических лиц с должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления при получении услуг.
14.  Предметом деятельности Казённого учреждения является организация и обеспечение деятельности единого места приёма, регистрации и выдачи необходимых документов физическим и юридическим лицам при предоставлении услуг.
15.  Для достижения целей, указанных в пункте 13 настоящего Устава, Казённое учреждение в установленном законодательством порядке осуществляет следующие виды деятельности (предмет деятельности):
15.1. Предоставление общественно значимых услуг для физических и юридических лиц за счёт реализации принципа «одного окна».
15.2. Создание и обеспечение функционирования в целях реализации принципа «одного окна», единого места приёма, регистрации и выдачи необходимых документов физическим и юридическим лицам, для предоставления им услуг, предоставление возможности физическим и юридическим лицам получать одновременно несколько взаимосвязанных услуг.
15.3. Предоставление консультаций физическим и юридическим лицам в соответствии с целями деятельности Казённого учреждения по вопросам предоставления услуг.
15.4. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации при оказании государственных услуг в соответствии с заключёнными соглашениями.
15.5. Организация деятельности по полному информированию физических и юридических лиц по вопросам предоставления услуг.
15.6. Обеспечение открытого доступа к необходимой информации для качественного предоставления услуг.
15.7. Проведение социальных опросов заявителей.
15.8. Использование технологии проведения согласования документов в электронном виде, а также организация работы с помощью технологических средств и Интернета.
15.9. Организация в рамках межведомственного взаимодействия информационного обмена данными между органами местного самоуправления, органами государственной власти, государственными и муниципальными предприятиями, учреждениями и другими организациями, участвующими в предоставлении услуг, в целях обеспечения предоставления услуг физическим и юридическим лицам.
15.10. Создание и предоставление доступа для физических и юридических лиц к информационно-справочным правовым системам.
15.11. Контроль за сроками выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальных услуг.
15.12. Обработка персональных данных, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг.
16. Казённое учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.
17. Казённое учреждение вправе в качестве неосновной деятельности, при условии её соответствия целям, предусмотренным настоящим Уставом, осуществлять следующие виды приносящей доход деятельности:
17.1. Предоставление консультаций в сфере оформления прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
17.2. Предоставление посреднических услуг, связанных с недвижимым имуществом (представление интересов юридических и физических лиц при оформлении документов, необходимых для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним).
17.3 Составление договоров, а также иных документов, связанных с отчуждением недвижимого имущества.
17.4. Представление интересов физических и юридических лиц в судебных органах.
17.5. Подготовка и составление документов для участия в судебных процессах.
17.6. Предоставление услуг в сфере налогообложения (заполнение заявлений, деклараций, сдача отчётности).
17.7. Оформление и сдача документов для государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
17.8. Оформление и сдача документов для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц и Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
17.9. Оформление документов для государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
17.10. Предоставление арендуемого имущества в субаренду.
17.11. Разработка программного обеспечения и консультирование в этой области.
17.12. Обработка информационных баз данных.
17.13. Деятельность по созданию, техническому сопровождению, поддержке информационных баз данных, информационных ресурсов и программного обеспечения.
17.14. Копирование документов.
17.15. Сканирование документов.
17.16. Распечатка документов с электронного носителя.
17.17. Ламинирование.
17.18. Цветная печать.
17.19. Цветная фотопечать на документы.
17.20. Черно - белая фотопечать на документы.
17.21. Организация курсов повышения квалификации, осуществление других форм просветительской деятельности.
17.22. Организация проведения и (или) участия в научных конференциях и семинарах.
17.23. Размещение в установленном порядке в помещениях Казённого учреждения организаций (в том числе необходимого оборудования) предоставляющих дополнительные (сопутствующие) услуги.

17.24. Консультирование граждан о порядке заполнения и подачи заявления на получение универсальной электронной карты. Прием заявлений граждан о выдаче универсальной электронной карты, замене универсальной электронной карты, выдаче дубликата универсальной электронной карты, об утрате универсальной электронной карты, об отказе от использования универсальной электронной карты, а также прием от граждан испорченных, найденных или отказных универсальных электронных карт.

17.25. Осуществление выезда работников Казённого учреждения к заявителям для приёма заявлений и документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, а также для доставки заявителям результатов предоставления государственных и муниципальных услуг. 
18. Право Казённого учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется разрешительный документ (лицензия, свидетельство о государственной аккредитации и другое), возникает у Казённого учреждения со дня его получения или в указанный в нём срок и прекращается по истечении срока его действия, если иное не установлено законодательством.

Раздел III
Имущество Казённого учреждения

 
19.  Имущество Казённого учреждения принадлежит ему на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Казённое учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несёт собственник его имущества.

Казённое учреждение имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевой счёт в департаменте финансов администрации муниципального образования город Краснодар по бюджетным средствам, печать со своим полным наименованием (в случаях, предусмотренных законодательством, - печать с изображением Государственного герба Российской Федерации).

Казённое учреждение филиалов и представительств не имеет.
20.  Право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за Казённым учреждением, возникает у Казённого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Казённое учреждение обеспечивает осуществление государственной регистрации права оперативного управления на недвижимое имущество и сделок с ним в случаях и порядке, предусмотренных законом.
21.   Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении Казённого учреждения, а также имущество, приобретённое Казённым учреждением по договору или иным основаниям, поступают в оперативное управление Казённого учреждения в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.
22.  Право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у Казённого учреждения по решению собственника.
23.   Казённое учреждение в отношении имущества, находящегося у него на праве оперативного управления, обеспечивает его бухгалтерский учёт, инвентаризацию, сохранность и несёт бремя расходов на его содержание.
24.   Казённое учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.
25.   Казённое учреждение владеет, пользуется имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления, в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
26.   Казённое учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц.
27.   Земельный участок, необходимый для выполнения Казённым учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с действующим законодательством.
28.   Права Казённого учреждения на объекты интеллектуальной собственности регулируются законодательством Российской Федерации.

29.   Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закреплённого за Казённым учреждением на праве оперативного управления, осуществляет департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар в соответствии с действующим законодательством.

 

Раздел IV
Права и обязанности Казённого учреждения

 
30.  Для выполнения уставных целей Казённое учреждение имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:

создавать филиалы, представительства;

утверждать положения о филиалах, представительствах, назначать их руководителей, принимать решения об их реорганизации и ликвидации;

заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству Российской Федерации, а также целям и предмету деятельности Казённого учреждения;

планировать свою деятельность и определять перспективы развития также исходя из спроса потребителей и заключённых договоров по согласованию с администрацией муниципального образования город Краснодар;

взаимодействовать с органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными предприятиями, учреждениями и другими организациями, участвующими в предоставлении услуг;

привлекать для осуществления своих функций на договорных началах другие организации;

в установленном порядке в пределах имеющихся средств на оплату труда устанавливать для своих работников размеры заработной платы в соответствии с действующим законодательством;

осуществлять иные действия, не противоречащие законодательству.
31.  Казённое учреждение обязано:

вести бухгалтерский учёт, представлять бухгалтерскую отчётность и статистическую отчётность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

обеспечивать своевременно и в полном объёме выплату работникам заработной платы и иных выплат, производить индексацию заработной платы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за ущерб, причинённый их здоровью и трудоспособности;

обеспечивать гарантированные условия труда и меры социальной защиты своих работников;

обеспечивать учёт и сохранность документов по личному составу, а также своевременную передачу их на государственное хранение в установленном порядке;

обеспечивать сохранность имущества, закреплённого за Казённым учреждением на праве оперативного управления, использовать его эффективно и строго по назначению;

нести ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

обеспечивать выполнение мероприятий по гражданской обороне, противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке;

оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством;

представлять органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, отчёт в установленные им форме и сроки.
32.  Казённое учреждение вправе осуществлять иные права и несёт иные обязанности в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Раздел V
Порядок управления деятельностью Казённого учреждения

33. Казённое учреждение возглавляет директор, далее именуемый Руководитель, назначаемый на эту должность и освобождаемый от неё администрацией муниципального образования город Краснодар в установленном законодательством порядке.

Права и обязанности Руководителя, а также основания для прекращения трудовых отношений с ним регламентируются трудовым договором, заключаемым с Руководителем администрацией муниципального образования город Краснодар.
34.  Структура штатов Казённого учреждения утверждается распоряжением администрации муниципального образования город Краснодар.
35.  Руководитель действует от имени Казённого учреждения без доверенности, представляет его интересы на территории Российской Федерации и за её пределами.

Руководитель действует на принципе единоначалия и несёт ответственность за последствия своих действий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар, настоящим Уставом и заключённым с ним трудовым договором.
36.  Руководитель в соответствии с законодательством осуществляет следующие полномочия:

осуществляет текущее руководство Казённым учреждением;

организует и несёт полную ответственность за результаты работы Казённого учреждения;

осуществляет приём и увольнение работников Казённого учреждения, расстановку кадров, распределение должностных обязанностей;

несёт ответственность за уровень квалификации работников Казённого учреждения;

утверждает штатное расписание Казённого учреждения в установленном порядке;

обеспечивает рациональное использование имущества, в том числе финансовых средств, принадлежащих Казённому учреждению;

выдаёт доверенности, заключает договоры, в том числе трудовые;

применяет к работникам предусмотренные законом меры поощрения и дисциплинарного взыскания, обеспечивает соблюдение правил внутреннего трудового распорядка;

в пределах своей компетенции издаёт приказы Казённого учреждения и даёт указания, обязательные для всех работников;

определяет функции отделов Казённого учреждения, распределяет обязанности между работниками Казённого учреждения, осуществляет контроль за исполнением работниками их должностных обязанностей;

осуществляет иные полномочия, установленные нормативными правовыми актами, настоящим Уставом.
37.  В соответствии с федеральными законами «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе» и «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» Руководитель:

организует воинский учёт граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу;

создаёт необходимые условия для выполнения работниками воинской обязанности;

представляет отчётные документы и другие сведения в органы местного самоуправления и военные комиссариаты;

выполняет договорные обязательства, а в военное время и государственные заказы по установленным заданиям;

проводит бронирование военнообязанных граждан при наличии мобилизационных заданий, установленных уполномоченными на то государственными органами;

обеспечивает своевременное оповещение и явку граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации и состоящих с Казённым учреждением в трудовых отношениях, на сборные пункты или в воинские части;

обеспечивает поставку техники на сборные пункты или в воинские части в соответствии с планами мобилизации;

является начальником штаба гражданской обороны Казённого учреждения.

Раздел VI
Реорганизация и ликвидация Казённого учреждения

38.   Реорганизация Казённого учреждения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
39.   Реорганизация влечёт за собой переход прав и обязанностей Казённого учреждения к его правопреемнику в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
40.   Казённое учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

При реорганизации Казённого учреждения в форме присоединения к нему другого юридического лица Казённое учреждение считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединённого юридического лица.
41.  Казённое учреждение может быть ликвидировано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
42.  Ликвидация Казённого учреждения влечёт его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Казённого учреждения. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Казённого учреждения выступает в суде.

Ликвидационная комиссия составляет ликвидационные балансы и представляет их администрации муниципального образования город Краснодар для утверждения и осуществляет иные действия по ликвидации Казённого учреждения в соответствии с законодательством.
43.  Ликвидация Казённого учреждения считается завершённой, а Казённое учреждение прекратившим существование после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.
44.  При ликвидации и реорганизации Казённого учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
45.  Имущество Казённого учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого Казённого учреждения, передаётся ликвидационной комиссией администрации муниципального образования город Краснодар.

Раздел VII
Заключительные положения

46.  Внесение изменений в Устав, утверждение Устава Казённого учреждения в новой редакции осуществляются в порядке, установленном постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 27.12.2010 № 10606 «О Порядке создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений муниципального образования город Краснодар, утверждении уставов муниципальных учреждений муниципального образования город Краснодар и внесения в них изменений».